Pr?sentation Du Programme PML

Historique du programme :
1999 : le consultant de Misereor, M. Douline réalise une étude socio-économique sur le marché de la construction à Bafoussam et organise un séminaire sur la construction en terre au CEPAB.
 
2000 : Misereor envoie au CEPAB un équipement de production pour BTC et Tuile ciment (15.000 €).
 
2001 : le CEPAB organise avec M. Douline, une formation courte pour les artisans. CRATerre-ENSAG invite le CEPAB à devenir membre de la Chaire UNESCO, architecture de terre.
 
2002 : M. Douline anime au CEPAB un séminaire pour des formateurs en vu d’introduire l’enseignement de la construction en terre dans les programmes des Centres de Formation, essentiellement diocésains. Le CEPAB envoie sa demande de financement à Misereor avec son nouveau programme PML.
 
2003 : M. Douline anime à l’Institut Universitaire de Technologie 3 journées de sensibilisation pour les étudiants de Génie Civil, assisté par 3 techniciens qui ont été formés au CEPAB mais qui sont indépendants : Alain Tiya, Jules Koudoum et Guy Fomen. Pas de public aux 2 conférences organisées par le CEPAB.
 
Juillet 2003 : financement du programme « Promotion des Matériaux Locaux » par Misereor.
 
Objectifs du programme PML :
 
Diminution de la pauvreté par la création d’emplois qualifiés dans le secteur de la construction et amélioration des conditions d’habitat dans la région de Bafoussam.
 
Un bref historique de ce programme établit qu’il a été créé et développé au sein du CEPAB à partir de l’année 2003 grâce au financement de son principal bailleur de fonds MISEREOR.
Il a cependant été précédé, pendant quelques années, de nombreuses initiatives allant dans le sens de la promotion des matériaux locaux et plus précisément dans la construction en terre.
L’objectif principal de ce programme est de contribuer à l’amélioration des conditions de l’habitat social et à la réduction de la pauvreté en :
-    créant plus d’emplois dans le secteur du bâtiment
-    revalorisant la main d’œuvre de l’artisanat du bâtiment : le coût de la main d’œuvre passe de 15-20% dans les constructions en béton à 40-55% dans la construction terre
-    favorisant l’accès à un habitat sécurisant et confortable à une grande couche de la population
 
Activités prévues par le programme PML :
•        Activités de sensibilisation:
-    Journées Portes Ouvertes au CEPAB et la Foire Régionale de Bafoussam : Développer un argumentaire de vente (ex. pour les habitants des Sous-Quartiers : plans types, devis comparatifs, maquettes, photos...)
-    Conférences de sensibilisation sur les avantages culturels et socio économiques de l’architecture de terre.
-    Visites auprès des partenaires de l’église en vue de réaliser des bâtiments sous forme de chantier-école.
-    Visites auprès des Centres de Formation en vue d’introduire l’enseignement des matériaux locaux.
-    Utilisation des médias: radios et journaux.
 
•        Activités de formation :
-    Formation et perfectionnement des artisans sur chantier-école avec une pédagogie active.
-    Suivi des artisans sur leurs chantiers.
-    Assistance des artisans sur le dessin assisté par ordinateur
-    Formation des formateurs pour les 3 niveaux (basique, collège, universitaire).
-    Suivi des étudiants pour leur stage pratique et pour leur mémoire de fin d’étude (IUT).
 
•        Activités de promotion des artisans :
Réalisées en principe en étroite liaison avec l’un des programmes d’action du CEPAB, le SAFA- Sensibilisation à l’Auto promotion, Formation, Accompagnement des artisans) dont les principales fonctions sont de :
-    Faciliter l’accès à l’information technique.
-    Faciliter l’accès au crédit.
-    Faciliter l’accès aux équipements de production (locations, crédits, fabrication...).
-    Sécuriser au mieux leurs revenus : faire pression sur le client, aider à la conception et à l’organisation, renforcer le groupement des artisans...
-    Créer un Label de Qualité sur la production et la mise en oeuvre et diffuser les résultats.
 
Moyens financiers du programme PML : (en + du financement CEPAB)
Aide de Misereor : 6 900 € / an. Budget sur 3 ans, reconduit en 2006 pour 3 ans.
Apport CEPAB par prélèvement sur chantiers. Prévision de 4 500 € / an
Pas de véhicule propre.
 
RESULTATS DIRECTS ET INDIRECTS DU PROGRAMME PML (Date de fin janvier 2008) :
 
-    54 artisans, 10 techniciens et 22 enseignants sensibilisés aux matériaux locaux par des formations très courtes, dans les locaux du CEPAB.
-    4 Centres d’apprentissage professionnel diocésain (niveau CAP) ont  introduit l’enseignement de la construction en terre dans leur programme. JED, CAJED, CPARN de Doumelong et CPC de Bapi.
-    De tous ces acteurs, 6 sont capables de gérer l’intégralité d’un chantier dont 3 peuvent calculer et expliquer les avantages économiques de la maçonnerie en BTC par rapport à la maçonnerie en blocs de ciment.
-    20 belles réalisations en BTC et TMV. Et tout récemment, enfin, une construction en adobe améliorée, toujours pas finie. La plupart de ces constructions sont issues du marché privé.
-    Implication du CODASC dans la construction en terre pour valoriser les artisans et améliorer l’habitat.
-   Implication d’une ONG Suisse ASSAMBA dans la construction en terre, à Banock.
-    L’Institut Universitaire de Technologie de Bandjoun, département Génie Civil a introduit l’enseignement de la construction en terre dans le nouveau programme bien que n’ayant pas les enseignants compétents.
-    Le CEPAB peut compter sur 3 consultants locaux pour des formations au niveau universitaire.
-    Un atelier artisanal de mécanique propose la fabrication locale de la presse pour BTC. L’atelier du CEPAB peut réaliser les moules à BTC, la terstaram, la table vibrante. Il reste cependant à améliorer ces équipements.
-    Naissance du réseau ACTerre regroupant les spécialistes de la construction en terre de la région.
-    La reconnaissance du CEPAB au niveau national, suite à la circulaire du Premier Ministre, encourageant l’utilisation des matériaux locaux dans la construction des bâtiments publics jusqu’à R+1 (mars 2007).
 
Bilan des activités depuis le 6 Octobre 2208 jusqu’à Décembre 2009. Il est utile dans un préalable de noter
 
Rapport courant de la période de Octobre à Décembre 2008
 
    Activités courantes :
-    descentes sur chantier (Bamendjing et Bassossia) pour des activités de suivi
-    finition et livraison du chantier de Bamendjing
-    vente de briques de terres stabilisées (l’activité a consisté à vendre les stocks restants, puisque les nouvelles productions n’ont pas été lancées du fait du manque de financements)
-    vente de tuiles de mortier vibrées (c’est le même cas que la production des briques)
-    conception d’un prospectus destinés à la promotion des matériaux locaux, conçu à l’occasion de la participation à la foire PROMOTE 2008 (3000 exemplaires –financé par le CODAS/C)
-    participation à la foire PROMOTE (j’ai effectué deux missions en compagnie de monsieur Alain Tiya et trois visites d’inspection pour contrôler l’avancement des travaux de construction du stand)
-    dans le cadre des activités courantes, le personnel du programme s’est attelé à concevoir des plans types avec devis fragmentés pour proposer aux clients
-    Consolidation du partenariat avec MIPROMALO par des actions concrètes, notamment la collaboration très satisfaisante lors de la foire PROMOTE 2008, et suivi contrôle de la construction de 2 salles de classe en BTC dans une localité de Bamenda.
-    Accueil et orientation des clients vers les techniciens et aider ces derniers dans la conception des plans et devis.
-    Accompagnement les techniciens dans la réalisation des ouvrages : fourniture des équipements et suivi de leur travail
 
Activités à inscrire à l’ordre de la restructuration
-    Tenues de réunions et rédaction de rapports d’analyses sur le programme de promotion des matériaux locaux et sa réformation
-    Analyse des opportunités de collaboration avec les artisans constructeurs en terre et production d’une convention de collaboration à l’intention des réseaux ACTerre et BATerre, qui aura pour utilité de mettre en place un cadre normatif et contractuel entre les réseaux de constructeurs en terre qu’ils représentent et le CEPAB, pour le développement des matériaux locaux
-    Dans le but d’accroître les performances de ce programme, il y a eu mutation de personnel au sein de ce programme : nous avons procédé à la rupture des contrats des deux responsables du programme, Yves Mbiadjeu, technicien supérieur en génie civil et Alain Fotsing, technicien supérieur en génie rural. Ils exerçaient en tant que stagiaires au CEPAB. Les nombreuses insatisfactions qui ont été les miennes au cours de nombreuses évaluations informelles sur leurs capacités et compétences, m’ont conduit à interrompre leurs contrats. Il faut noter que le cahier de charges et la mesure des activités développées jusqu’ici au sein de ce programme prête à penser qu’il n’est point besoin d’affecter deux personnes à ce programme, puisque de toute évidence, avant eux le poste a été assumé par une seule personne et avec de meilleurs rendements. De nombreuses investigations m’ont déterminé à établir que les titularisations à ce poste se sont faites sur des bases affinitaires, d’où l’ambition affichée de rétablir l’équité et le respect des procédures consacrées, j’ai procédé au recrutement d’un technicien en génie civil avec de solides références en construction en terre, et en utilisation des matériaux locaux dans l’habitat : monsieur Boniface Homsi, qui a eu la tâche de mettre en œuvre de manière diligente, le plan d’action rédigé à la suite de la rencontre de réflexion su ce programme, et du rapport circonstancié et d’analyses qui en est ressorti.
-    En cours : activités de réflexion dans le cadre de réunions conjointes avec ACTerre et BATerre pour validation des projets de convention ; livraison du chantier de Bassossia ; élaboration des plaquettes destinées à la promotion des matériaux locaux ; mise en place d’une stratégie de recouvrements des créances du CEPAB ;
-    Projet de création d’un atelier de vannerie au sein duquel l’on exploiterait le bambou de chine et rotin.